Inför medborgarlöner i hela EU
Bilaga
Definition av medborgarlön
Medborgarlönen ska inte ersätta välfärdsstaten utan snarare komplettera och omvandla den från en kompensatorisk till en emancipatorisk välfärdsstat.
Följande fyra kriterier definierar medborgarlönen:
Allmän – Medborgarlön betalas ut till alla utan behovsprövning. Inga begränsningar för inkomster, besparingar eller egendom gäller. Alla personer, oavsett ålder, härkomst, medborgarskap, bostadsort, yrke osv., ska ha rätt till detta bidrag. Därför är vårt krav att en EU-omfattande och garanterad medborgarlön införs.
Individuell – Alla – varje kvinna, varje man, varje barn – ska ha rätt till medborgarlön på individuell basis, eftersom detta är det enda sättet att värna den personliga integriteten och förhindra att någon får kontroll över andra individer. Medborgarlönen ska vara oberoende av civilstånd, samboförhållande eller hushållsgemenskap, och av vilka inkomster eller tillgångar som andra medlemmar av hushållet eller familjemedlemmar har. Detta gör att alla kan fatta sina beslut på egna villkor.
Villkorslös – Som en mänsklig och laglig rättighet får medborgarlönen inte vara beroende av några som helst förhandsvillkor, oavsett om det rör sig om skyldighet att utöva avlönad verksamhet eller visa sin arbetsvilja, delta i samhällstjänst eller uppträda enligt vissa könsroller.
Tillräckligt hög – Beloppet bör ge en rimlig levnadsstandard som motsvarar de sociala och kulturella normerna i det berörda landet. Den bör förhindra materiell fattigdom och ge möjlighet att delta i samhället. Detta innebär att medborgarlönens nettobelopp åtminstone bör ligga över EU:s fattigdomsgräns, dvs. på 60 % av motsvarande nationella mediannettoinkomst. I länder där majoriteten har låga inkomster, och medianinkomsten därför är låg, bör ett alternativt riktmärke (t.ex. en korg med varor och tjänster) användas för att fastställa medborgarlönen, för att garantera ett värdigt liv, materiell säkerhet och delaktighet i samhället på lika villkor.
En medborgarlön är en central åtgärd för att nå de mål för mänsklig värdighet, frihet och jämlikhet som anges i EU:s centrala dokument:
Fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget)
Artikel 2
”Unionen ska bygga på värdena respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten och respekt för de mänskliga rättigheterna, inklusive rättigheter
för personer som tillhör minoriteter. Dessa värden ska vara gemensamma för medlemsstaterna i ett samhälle som kännetecknas av mångfald, icke-diskriminering, tolerans, rättvisa, solidaritet och principen om jämställdhet mellan kvinnor och män.”
Medborgarlönen enligt de fyra fastställda kriterierna uppfyller alla värden som anges ovan. Den ger materiell säkerhet och full delaktighet i samhället utan villkor i kombination med jämlikhet för alla individer.
EU-stadgan om de grundläggande rättigheterna
Artikel 1 Människans värdighet
”Människans värdighet är okränkbar. Den ska respekteras och skyddas.”
Individens värdighet måste också omfatta en möjlighet att leva fritt och på ett ansvarsfullt sätt i det egna samhället. Medborgarlönen garanterar varje individ frihet och ansvar genom att få bort existentiella och administrativa hinder samt social utestängning.
Medborgarlönen hjälper EU-medborgarna att identifiera sig med EU och tryggar deras politiska rättigheter.
Den stöder förverkligandet av de grundläggande rättigheterna. ”Människans värdighet är inte bara en grundläggande rättighet i sig utan utgör själva grunden för de grundläggande rättigheterna.” (Officiell förklaring till artikel 1 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna).
En medborgarlön för alla skulle vara en stark signal om att EU tar rätten till ”en värdig tillvaro” på allvar.
Artikel 5
Förbud mot slaveri och tvångsarbete
”2. Ingen får tvingas att utföra tvångsarbete eller annat påtvingat arbete.”
Enligt Internationella arbetsorganisationen (ILO) definieras tvångsarbete eller annat påtvingat arbete ”som varje arbete eller tjänst som krävs av en person under hot om något slag av straff och till vars utförande ifrågavarande person inte erbjudit sig av fri vilja.” (ILO:s konvention om tvångsarbete, nr 29, 1930). I många nuvarande system för minimiinkomst och sociala trygghetssystem kan förmåner dras in på vissa villkor. Medborgarlönen avskaffar den praxis som tvingar personer med villkorat skydd (bidrag kopplade till arbete) att ta jobb som de annars skulle ha avvisat.
Artikel 6
Rätt till frihet och säkerhet
”Var och en har rätt till frihet och personlig säkerhet.”
Medborgarlönen stöder det fria valet av personlig livsstil, den individuella utformningen av sociala relationer och om man vill engagera sig i socialt och ekonomiskt samarbete. Med denna frihet bör ett ansvar för andras välbefinnande uppstå. Tillsammans med det skydd som erbjuds av de nuvarande sociala trygghetssystemen är en medborgarlön den bästa garantin för ekonomisk säkerhet i samband med sjukdom och arbetslöshet.
Artikel 15
Fritt yrkesval och rätt att arbeta
”1. Var och en har rätt att arbeta och utöva ett fritt valt eller accepterat yrke.”
Medborgarlönen gör det lättare att utöva en fritt vald eller åtminstone acceptabel sysselsättning. I många av de nuvarande välfärdssystemen innebär behovet av materiella varor och tjänster för att kunna överleva och olika administrativa begränsningar en inskränkning av den individuella friheten att välja yrke och tvingar människor att acceptera ett för dem olämpligt avlönat arbete.
Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget)
Artikel 5
”Unionen får ta initiativ för att säkerställa samordningen av medlemsstaternas socialpolitik.”
EU-ländernas socialpolitik kan samordnas för att förhindra att sociala standarder försämras. Den gemensamma åtgärden för alla skulle vara införandet av en medborgarlön som motsvarar de fyra fastställda kriterierna. Ansvaret för att anpassa medborgarlönen till de befintliga nationella trygghetssystemen ligger inom EU-ländernas behörighet.
Det finns många studier som visar olika sätt att stegvis införa och finansiera en medborgarlön. Vi föreslår inte något enda sätt i detta medborgarinitiativ.
Mer information
Att. 3 ANNEX v3 .pdfEngelska63.72 KB – PDFLadda ner
Hmm ja det LÅTER ju bra, det SER Bra ut…. och sedan kommer kraschen, bakom kulisserna finns det starka viljor som BRYTER NER. Fundera på saken. Det finns många vilddjur!
